確定給付制 (defined benefit plan, DB) vs 確定提撥制 (defined contribution plan, DC)
將退休制度從確定給付制 (defined-benefit) 改為確定提撥制 (defined-contribution),讓員工獲得更大的控制權、更多的選擇權,也承擔更多責任。
從1932 ~ 1933 經濟大蕭條以來,在 2005 年美國個人儲蓄率首次出現負值。對此我們提供兩個建議:第一個是自動加入政府主導的儲蓄計劃;另一個是明日存更多計畫 (Save More Tomorrow program)。鼓勵僱員加入 401(k) plan 的方法有:
以美國來說,當年齡滿 62 歲就可以請領退休金,你也可以延後到 70 歲才領,你工作時間越長,越晚領退休金,金額就會越多。何時開始領退休金是一個很困難的問題,通常你應該考量幾個要點:
不同的投資標的會產生不同的結果,以 1925 ~ 2005 這 80 年間,假設你投資 $1 美元,若你的標的是短期政府公債,最後會得到 $18 美元 (年化報酬率 3.7%,但是平均通膨率是 3%);若你的標的是長期公債,最會得到 $71 美金 (年化報酬率 5.5%);若你的標的是指數型基金 (ex. S&P 500),最會得到 $2,658 美金 (年化報酬率 10.4%);若你的標的是小企業的投資組合,可能獲利更高。短期政府公債幾乎 0 風險,股市則是要有接受劇烈震盪的心理準備,美股於 1987/10/19 當天下跌 20%。
一般投資人容易受到短期波動的影響,也很容易根據經驗法則做決策,常見的壞習慣有:
退休金的選擇設計
在借貸市場,有錢人總是得到較低的利率,真正需要錢的窮人反而得到較高的利率,因為借方會提高利率來彌補高風險貸款所帶來的風險,例如次級房貸 (Subprime Mortgage Loan),其與一般房貸最主要的不同點在於,這種貸款是提供給那些信用程度較差,及還款能力比較弱的購屋者,其利率也比一般抵押貸款高 2~ 3 個百分點,若要提前還款,可能還會有罰款 (prepayment penalty)。
借貸市場不公平的現象,在購車市場有相仿的結果,若是在線上購買汽車,美國白人男子與女人/非裔美國人可用相同的價格買車,但若是到經銷商實體門市,女人/非裔美國人就要付較高的車價,即便收入較高也是如此。
美國政府為了避免 2008 年次級房貸事件重演,成立消費者金融保護局,在消費者借貸前,灌輸舉債後可能產生的風險與後果,也進一步規定銀行必須清楚揭露金融商品的透明度 (例如,寫清楚利率與各種費用,並將各種費用加總且明顯顯示),協助消費者做出更好的決策。
在美國就讀大學所費不貲,一年私立大學所需學費、住宿費等,會超過 $55000 美金,即使有獎學金與兼職工作也難以負擔此昂貴的學費,故學生貸款 (student loan) 的業務孕育而生。雖然政府有提供低利貸款,但是由於填寫表單內容繁複,要回答超過一百個問題,導致許多學生因為麻煩而選擇利率較高、流程較便利的 direct-to-customer loan。為此,政府大幅度簡化申請單,並與父母納稅資料結合,迅速算出可貸款額度,大幅簡化申請流程。
美國政府因應教育費用攀升而推出「529大學儲蓄計畫」(529 college savings plans),讓各家庭投資教育基金,只要從中獲取的金額是用來支付高中以下各級學費,即可獲得免稅福利,降低學生貸款負擔。統計顯示,這項計畫使用率逐漸上升,今年總投資額達 3,289 億美元,創下紀錄新高。529大學儲蓄計畫適用於美國全州,父母可為孩子開立帳戶,透過投資基金的方式儲蓄,間接節省大學成本;這項計畫最大的好處在於稅務減免,從計畫帳戶裡提領的金額,只要用在教育相關費用,例如學費、書籍費、住宿費,皆符合免稅資格,每年免稅額上限為1萬美元。(http://shorturl.at/bwHRS)
無論是房貸、學貸、卡債,人生所面臨的事都比想像的還要複雜。當人們面臨借貸問題時,都顯得非常脆弱,做錯借貸決策,人生必定深陷苦難,甚至是災難。政府雖應尊重人民選擇的自由,但是還是要提醒人民要好好照顧自己,並做好選擇設計 (choice architecture),讓人民盡量不要做出錯誤的選擇。
投資人的資產分配決策 (asset-allocation decisions),大部分都是跟風者 (trend followers) 而非好的預測者 (good forecasters),多數人都用過去績效 (past returns) 來預測未來績效 (future returns)。
大部分的基金廣告,都會鼓勵投資人作夢,不要甘於平凡 (購買指數型基金),把投資視為致富手段。廣告完全不會提到費用,講了很多過去績效表現,即使過去績效無法用來預測未來。
當人民面對的問題很困難且不熟悉,犯錯了也無法及時獲得回饋,此時,政府就能合理地介入、nudge 人民。當政府給人民更多選擇,就要提供人民更多幫助。以瑞典社會安全為例,鼓勵人民自己選擇投資組合是錯誤的選擇設計,應修改如下,且盡量用是非題 (yes-or-no question):
當人們被提醒,應定期自我檢視皮膚與乳房,以降低皮膚癌與乳癌的風險時,才會認真檢查,若沒說要降低風險的話,大家都不會當一回事。醫生是很重要的選擇架構師 (choice architects),了解人類怎麼思考,可以幅改善病人的健康與壽命。
聯邦醫療保險 (Medicare) 的 Part A 和 Part B 為退休者提供了基本的醫療保障,但是不承擔你全部的醫療費用和一些醫療服務項目。對多數人來說,還需要有其他 Medicare 輔助醫保計劃,例如 Part C、Part D 和 Medigap。Medical Part D 是處方藥保險計劃,幫助支付處方藥費用。Part D 是由經過 Medicare 批准、提供處方藥保障的私營公司營辦,受益人的收入越高,要付出的每月 Part D 的保費也越高。(http://shorturl.at/ekmor)
面對複雜的情況,政府一昧將選擇最大化 (Just Maximize Choices),無法成就一個好政策。選擇越多,代表情況越複雜,有智慧的選擇設計就越顯重要。為產生友善的設計,選擇架構師必須深入了解如何協助人類,盡可能保持簡單 (keep it simple)。如同車站複雜到容易令人容易迷路時,最好的做法就是提供許多方向指示,協助人們確認方向、抵達目的地。
在美國,大部分的洲,需要明確地簽署器官捐贈同意書 (explicit consent),才能成為器官捐贈者 (donor)。依據調查,97% 的回覆者同意捐贈器官,但是實際上,只有 36% 簽署器官捐贈卡 (organ donor card)。由此可見,default option 與惰性發揮重大的影響力,改變選擇設計將會大幅改善器捐率,不僅可拯救更多生命,符合更多潛在捐贈人的心願。
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